O Centro de Estudos Superiores Universitarios de Galicia (CESUGA), con sede na Coruña e activo desde comezos dos anos noventa, encamíñase cara a un cambio de propietario. A Universidade Alfonso X o Sabio (UAX), institución privada con máis de tres décadas de traxectoria e un dos grupos universitarios privados máis potentes de España, negocia a adquisición do centro coruñés, adianta hoxe A Voz. A operación, que segundo fontes coñecedoras da negociación ten como destino a venda, non se materializaría antes do curso 2027-2028.

O proceso de venda chega nun momento especialmente delicado para CESUGA. Tras máis dunha década adscrito á Universidade San Jorge (USJ) de Zaragoza, o centro iniciou a súa desvinculación desa institución e, como consecuencia, non podería admitir novos estudantes a partir do curso 2026-2027. Os alumnos matriculados na actualidade si poderán concluír os seus estudos baixo o amparo do acordo subscrito coa institución aragonesa, pero a billa de novas matrículas estaría comprometido si CESUGA non atopaba outro paraugas baixo ao que resgardar. A chegada dun comprador pode liquidar este problema. 

Un proxecto propio que non puido ser

A historia desta encrucillada arrinca en 2024, cando os responsables do centro puxeron en marcha un ambicioso proxecto: crear en Galicia unha universidade privada propia baixo o nome de Universidade Emilia Pardo Bazán, o que suporía a segunda institución deste tipo na comunidade. A iniciativa contou o apoio de figuras destacadas do tecido empresarial galego, presentes no Consello Asesor do centro, entre elas Ignacio Rivera, presidente de Estrela Galicia, e Tino Fernández, da tecnolóxica Altia. Tamén lle concedeu apoio o Concello da Coruña, o que levantou polémica. 

Con todo, o proxecto topou cun obstáculo de peso: o Consello Xeral de Política Universitaria (CGPU) emitiu en marzo de 2024 un informe desfavorable, con sete votos en contra e sete abstencións, que sinalaba carencias relevantes na memoria presentada, especialmente no relativo á acreditación de solvencia económica e á concreción do plan de investigación. Aínda que ese ditame non é vinculante, o seu impacto político foi determinante para que a Xunta de Galicia non impulsase a aprobación do proxecto.

A ese tropezo sumáronse os novos requisitos da lexislación universitaria, lanzados polo goberno de esquerdas contra os 'chiringuitos universitarios', que endurecen as condicións para a creación de centros privados.  

A propia institución recoñeceu a situación nun comunicado enviado ao seu alumnado en febreiro. Nesa mensaxe, os responsables de CESUGA expresaron a súa confianza en manter unha institución universitaria vinculada a Galicia «co acompañamento dun dos principais grupos educativos de España», unha referencia que hoxe cobra sentido á luz das negociacións con UAX.

Detrás de CESUGA está a figura do economista e profesor universitario Venancio Salcines, principal impulsor e director xeral do centro desde as súas orixes. Baixo o seu liderado, o centro construíu unha oferta académica propia e teceu vínculos estreitos co mundo empresarial galego,.

A Universidade Alfonso X o Sabio, fundada por Jesús Núñez Velázquez, representa hoxe un dos grupos universitarios privados de maior dimensión en España. O seu campus principal sitúase en Villanueva de la Cañada, na Comunidade de Madrid, aínda que conta tamén con sedes en Oviedo, Málaga e no centro da capital española.  Ofrece unhas 70 carreiras. 

A progresiva ampliación da oferta universitaria privada en Galicia, liderada pola Universidade Intercontinental da Empresa de Abanca, leva anos rodeada controversia. A Universidade de Santiago de Compostela aprobou no seu claustro unha declaración para frear a creación da Universidade Emilia Pardo Bazán, en defensa dun modelo educativo público. A Universidade dá Coruña, pola súa banda, reclamou que calquera proxecto privado cumpra cos máis altos estándar de calidade docente e investigación. O Bloque Nacionalista Galego (#BNG) tamén alzou a voz para pedir que os esforzos institucionais diríxanse a fortalecer o sistema universitario público.

A alcaldesa da Coruña, Inés Rey, mostrouse favorable ao proxecto de universidade propia, argumentando que contribuiría ao desenvolvemento económico e educativo da cidade. Agora, cunha posible venda a unha multinacional do sector educativo sobre a mesa, o debate sobre o modelo de educación superior en Galicia acenderase de novo. De fondo, a vella reclamación de que A Coruña conte con facultade de medicamento propio. Medicamento é unha das titularciones que ofrece a Alfonso X.

Quen hai detrás da UAX: dun colexio de preescolar a un imperio transnacional de 2.000 millóns

A Universidade Alfonso X o Sabio non é só unha institución académica. É tamén o resultado dunha aposta empresarial singular que hoxe cotiza entre os grandes negocios do sector privado educativo europeo. Detrás dese proxecto está Jesús Núñez Velázquez, natural de Pecharromán, unha pequena localidade segoviana, que chegou a Madrid para formar como mestre e que con apenas 19 anos xa xestionaba o seu primeiro colexio de preescolar e primaria.

En 1993 deu o salto definitivo e fundou a Universidade Alfonso X o Sabio, la primeira universidade privada non católica da historia de España. O campus principal instalouse en Villanueva de la Cañada, na periferia madrileña, e desde alí a institución foi crecendo até superar os 35.000 estudantes e establecer máis de 8.800 convenios con empresas. Co tempo, a UAX diversificou a súa oferta cara á formación profesional, os posgraos e a modalidade online, e consolidou alianzas que lle deron proxección máis aló do ámbito estritamente académico, como a UAX Rafa Nadal School of Sport.

Dúas operacións millonarias en seis anos

O salto ao gran capital chegou en 2019, cando o fondo de investimento CVC Capital Partners adquiriu a participación maioritaria da universidade nunha operación valorada ao redor dos 1.100 millóns de euros. Núñez conservou ao redor do 30% do capital xunto ao seu socio Manuel Gil Piñera e mantivo a súa posición á fronte da institución. No seis anos seguintes, a UAX investiu máis de 350 millóns en mellorar e ampliar as súas instalacións, con novos campus en Madrid e Málaga, mentres cuadriplicaba practicamente o seu número de alumnos, que pasaron de 8.000 a 35.000.

En outubro de 2025 chegou a segunda gran operación. 

O fondo británico Cinven fíxose coa participación maioritaria que até entón estaba en mans de CVC, nunha transacción que valorou a institución en preto de 2.000 millóns de euros. O fundador volveu reinvestir xunto ao equipo directivo, reafirmando o seu vínculo co proxecto. Como socio estratéxico na operación entrou Mubadala Investment Company, o fondo soberano do emirato de Abu Dabi, que actúa como coinversor.

A estrutura accionarial resultante sitúa a Cinven como máximo propietario, con Núñez mantendo a súa participación histórica en torno ao 30% e Mubadala como terceiro vértice do triángulo. A xestión operativa do grupo recae en Domingo Mirón, que exerce como conselleiro delegado.

Máis aló das aulas

O perfil de Núñez Velázquez desborda o sector educativo. Ademais da UAX, mantén presenza no ámbito inmobiliario e audiovisual, e xestiona un conxunto de empresas sanitarias que inclúe policlínicas, clínicas odontolóxicas, laboratorios e un hospital veterinario. Preside a Asociación de Centros Autónomos de Ensino Privado (ACADE) e foi recoñecido coa Medalla de Ouro ao Mérito do Traballo. A revista Forbes inclúeo entre os empresarios máis ricos de España.