O Supremo dá a razón á Xunta e avala esixir o pasaporte covid para entrar na hostalería

|

O fallo some ao sector na confusión pois a Xunta, como alternativa, presentou un novo plan no que son os hostaleiros os que deciden o aforo, á marxe do nivel de restricións do seu municipio, e non teñen que pedir o pasaporte. Por agora, a Xunta di que aplicará este novo plan, polo que está por ver se o fallo de hoxe vale para algo. 


Arquivo - Carteis en diferentes idiomas de indicacións de obrigatoriedade de presentar certificados antes de acceder ao interior, nunha mariscaría da Rua do Franco

 
O Tribunal Supremo ha avalado e autorizado a petición da Xunta para poder esixir a presentación do 'pasaporte covid' aos cidadáns que queiran acceder a interior dos locais de hostalería e de lecer nocturno na comunidade galega.

O TRIBUNAL GALLEGO TOMBOU A MEDIDA DA XUNTA
A sección cuarta da Sala do contencioso-administrativo estimou finalmente o recurso presentado pola o Goberno de Alberto Núñez Feijóo contra o auto do Tribunal Superior de Xustiza de Galicia, que rexeitara esta medida o pasado mes de agosto.

Entre outras cuestións, os maxistrados do alto tribunal galego cuestionaban a súa eficacia e negaban que esta obrigación fose idónea ou necesaria para evitar contagios no territorio.

Do mesmo xeito, advertían de que a Xunta non só non explicara nin acreditara a utilidade da medida, senón que esta podería poñer en risco o dereito da intimidade, igualdade ou supoñer "agravios comparativos" con outras actividades mercantís.

O fallo emitido polo Supremo, con todo, rebate os argumentos esgrimidos polo TSXG para tombar a medida impulsada polo Goberno galego e avalan a esixencia do 'pasaporte covid' por ser "idónea, necesaria e proporcionada".

A sala afirma que "o beneficio" que proporciona a medida, respecto da redución significativa dos contagios, "é moi superior ao sacrificio que comporta a esixencia de presentar a documentación para o acceso ao local".

"En definitiva, non se atisba ningunha medida que resulte máis adecuada para salvagardar a vida e a saúde dos cidadáns, nese tipo de locais", incide.

O TS estima, con todo, que a esixencia de exhibir o pasaporte covid "debe someterse a autorización ou ratificación xudicial", xa que pode afectar de forma "tenue" aos dereitos fundamentais á igualdade, á intimidade e á protección de datos da persoa.

Así, considera que a limitación "resulta precisa para permitir a súa pacífica coexistencia cos demais dereitos fundamentais e cos bens constitucionalmente protexidos que se traducen". Neste caso, "nunha potente presenza do dereito á vida e á integridade física, e á defensa e protección da saúde dos cidadáns".

"NON SE PRODUCE DISCRIMINACIÓN"
A maxistrada María del Pilar Teso sinala, en todo caso, que a exhibición do documento non vulnera o dereito á igualdade, pois "non se produce discriminación entre aqueles que están vacinados e os que non o están".

"Lembremos que a documentación reviste unha tripla modalidade, que resulta alcanzable a todos, de modo que quen non quere mostrar se foi ou non vacinado, teniendo en cuenta o carácter voluntario da mesma, pode presentar o resultado da proba PDIA ou o test de antígenos, e desde logo o certificado de recuperación da Covid-19 se pasou a infección", sinala.

Neste sentido, os maxistrados aprecian que concorre "unha xustificación obxectiva e razoable" para permitir ou non o acceso ao establecemento en función da presentación ou non desta documentación, debido a que afecta á protección da saúde e a vida das persoas e supón unha medida que "evita ou restrinxe a propagación da pandemia".

Do mesmo xeito, o Supremo rexeita que a esixencia do pasaporte vulnere o dereito á intimidade e advirte, en todo, caso, que non pode esgrimirse a prevalencia desta fronte ao dereito á vida e á protección da saúde pública.

"É certo que se trata dunha información médica, pero as connotacións que impón a situación de pandemia, o carácter masivo da vacinación e a solidariedade que comporta a protección e axuda entre todos, devalúa a preeminencia da intimidade neste caso", subliñan os maxistrados.

"NECESARIA E PROPORCIONADA"
O tribunal descarta, á súa vez, a vulneración do dereito fundamental á protección dos datos persoais. "É a mera exhibición, é dicir, ensinar ou mostrar a documentación en calquera das tres modalidades esixida. Sen que, desde logo, poidan recollerse os datos dos asistentes a tales locais, nin poida elaborarse un ficheiro, nin facer un tratamento informático respecto diso".

O tribunal conclúe que a medida resulta necesaria e proporcionada para conseguir o fin perseguido e a súa presentación idónea ante as características destes lugares de lecer, remitíndose ao informe presentado polo Servizo de Epidemioloxía da Dirección Xeral de Saúde Pública da Consellería de Sanidade.

En concreto e a diferenza doutros establecementos abertos ao público, estes locais "non permiten o uso constante e permanente da máscara, que debe necesariamente retirarse para comer e para beber", do mesmo xeito que "resulta difícil manter neles a distancia de seguridade, adóitase conversar cun ton de voz máis alto, ou mesmo cantar".

Todo iso favorece a "inhalación de pingas e aerosois respiratorios emitidos por un contaxiado" que é "a principal vía de trasmisión" do virus, segundo sinala o citado informe.

PRECEDENTE EN ANDALUCÍA
O fallo indica que os informes achegados pola Xunta poñen de manifesto a abundancia de datos científicos que avalan que a implantación do pasaporte é a única medida eficaz posible para proceder á apertura dos locais de lecer cun alto nivel de protección para a saúde.

Así mesmo, argumenta que a Xunta non a implantou de forma indiscriminada en todo o territorio, senón que establece unha mapa con diversos niveis de restrición segundo a gravidade da incidencia da Covid-19 nos diferentes municipios. Doutra banda, a medida reviste un carácter temporal e adecuada á realidade necesariamente cambiante.

A sentenza menciona tamén o precedente dun fallo anterior de leste mesmo tribunal, na que se rexeitou unha medida similar de exhibición do pasaporte Covid en Andalucía.

Con todo, o Supremo aclara que nese caso non se xustificou necesidade da medida nin a súa extensión ao conxunto do territorio andaluz de forma xeral, "aplicable a toda a poboación e municipios con independencia da taxa de incidencia e sen vinculación a situación sanitaria e evolución".

VOTO PARTICULAR CRÍTICO
O fallo do TS inclúe tamén o voto particular do maxistrado Antonio Jesús Fonseca que, a diferenza das consideracións xerais da sentenza, entende que a esixencia do pasaporte Covid afecta de forma "severa, extensa e intensa" aos dereitos de igualdade e intimidade e non de modo leve, como se afirma no texto.

En concreto, considera que a medida supón ofrecer diferente trato a persoas que teñen unha mesma situación, debido a que "se esixe certificado de pauta completa de vacinación cando ninguén ten a obrigación de vacinarse; esíxese certificado de negatividad de proba diagnóstica cando ninguén está obrigado a someterse a esa proba; e esíxese certificado de recuperación cando non todos pasaron a enfermidade".

"E iso non é constitucionalmente posible posto que a igualdade comporta o trato igual dos iguais, tal e como o TC dixo con reiteración, sen que sexa necesario facer cita expresa de sentenzas que, doutro lado, a propia administración recorrente mencionaba xa na súa solicitude de autorización xudicial das medidas".

Para o maxistrado, a medida tamén afecta ao dereito á intimidade, debido a que "se impón a obrigación de revelar datos persoais" relativos á súa vacinación ou á realización dunha proba.

"Iso faise cunha concreta finalidade, a de controlar e limitar o acceso a persoas a determinados locais, cando non nin tan sequera existe unha norma legal que de maneira expresa habilite a esixencia desa medida limitativa e invasiva de dereitos fundamentais", gabia.

Sen comentarios

Escribe o teu comentario




He leído y acepto la política de privacidad

No está permitido verter comentarios contrarios a la ley o injuriantes. Nos reservamos el derecho a eliminar los comentarios que consideremos fuera de tema.

Galiciapress
Praza da Quintana, 3; 15704 Santiago de Compostela
Tlf (34)678803735

redaccion@galiciapress.es o direccion@galiciapress.es
RESERVADOS TODOS OS DEREITOS. EDITADO POR POMBA PRESS,S.L.
Aviso legal Cookies Consello editorial Publicidade
Powered by Bigpress