Mediciña na Coruña? A UDC contraataca ao avance da privada pedindo esta titulación

A UDC argumenta que se incumpriu o pacto coas outras universidades galegas (a USC onde se imparte este grao e a Universidade de Vigo) para que as clases de último curso repartísense entre o tres. A coruñesa esgrime que esta repartición só cumpriuse parcialmente, a pesar de que o acordo foi asinado hai xa moitos anos. 

Ricardo Cao esgrime que o país necesita máis médicos, algo que é irrefutable ante as serias  dificultades do SERGAS para recrutar galenos en moitas especialidades. Hoxe no Consello de Goberno da UDC lembrou tamén que "Galicia oferta 403 prazas para o grao de Mediciña mentres recibe máis de 3.000 solicitudes", en referencia á altísima demanda que a carreira da USC ten todos os anos. Cao tamén  argumenta que a UDC ten experiencia suficiente neste campo e que a cidade canta cun hospital de referencia en moitas ramas médicas en Galicia, o CHUAC.

Por que dá este paso a UDC agora? Á fin e ao cabo, fai lustros que todo o mundo sabe que en Galicia hai déficit de prazas de formación de médicos. Até agora, a pesar das tensións entre as universidades, a Universidade da Coruña e a de Vigo non deran este paso adiante. 

O movemento da UDC pódese interpretar como unha resposta da universidade pública coruñesa aos plans de implantación dunha universidade privada na urbe, CESUGA, e á expansión da universidade privada de ABANCA.

O Consello de Goberno da UDC hoxe  rexeitou os plans para que CESUGA, o centro coruñés do empresario Venancio Salcines hoxe adscrito a unha universidade privada zaragozana, convértase nunha universidade maior e de pleno dereito. O Consello pediu transparencia e lémbralle á Xunta, quen ten a última palabra,  que as novas universidades "só poden ser aprobadas respóndese a unha educación de interese público e rigor académico".

Desde a UDC tamén se criticou ao proxecto de expandir a Universidade Intercontinental da empresa de Abanca. O vicerreitor Manuel Reigosa, preguntado respecto diso, declarou que "se se pretenden implantar titulacions que xa existen, entendo que non cumpren a lei galega de universidades de Galicia que é máis estrita que a esatal". Abanca pretende ofrecer enfermaría ou fisioterapia, entre outras titulacións relacionadas coa saúde, que xa importen outras universidades públicas galegas. 

O complexo proceso de autorización de novos graos universitarios en España

A creación dun novo grao universitario en España require superar un proceso administrativo complexo que involucra múltiples institucións e pode estender durante varios anos. O sistema actual, regulado polo Real Decreto 822/2021, establece un procedemento de verificación previa que garante a calidade académica antes de que calquera universidade poida ofrecer unha nova titulación oficial aos estudantes.

Marco normativo e requisitos básicos

O Real Decreto 822/2021 constitúe a norma fundamental que regula a organización dos ensinos universitarios e establece os procedementos de aseguramiento da súa calidade4. Esta normativa determina que todas as titulacións de grao deben cumprir cuns #estándar mínimos de calidade antes da súa implantación, garantindo así que os futuros graduados reciban unha formación axeitada e recoñecida en todo o territorio nacional.

Os novos graos universitarios deben axustar a uns parámetros específicos de créditos ECTS. Segundo a normativa vixente, as titulacións de grao terán un mínimo de 180 créditos e un máximo de 240 créditos con carácter xeral. Esta flexibilidade permite adaptar a duración dos estudos ás necesidades específicas de cada área de coñecemento, aínda que as profesións reguladas poden requirir un número específico de créditos determinado pola normativa sectorial correspondente.

O proceso VERIFICA constitúe o mecanismo central a través do cal se avalían os novos títulos universitarios4. Esta avaliación previa, tamén denominada "ex ante", analiza exhaustivamente os plans de estudos antes da súa implantación efectiva. A Axencia Nacional de Avaliación da Calidade e Acreditación (ANECA) ou os órganos de avaliación autonómicos correspondentes son os responsables de levar a cabo esta avaliación, sempre que cumpran cos criterios e estándares de calidade establecidos pola Comisión Europea.

O procedemento comeza cando a universidade presenta unha proposta de novo grao ante as autoridades competentes. A iniciativa de creación corresponde tipicamente ao Consello de Goberno de cada universidade, que debe aprobar a proposta antes de elevala a instancias superiores6. Esta fase inicial require unha xustificación académica sólida que demostre a necesidade social e profesional do novo título.

Avaliación por organismos especializados

Unha vez presentada a proposta, ANECA ou as axencias autonómicas proceden a avaliar o plan de estudos segundo protocolos específicos desenvolvidos conxuntamente entre as distintas axencias de calidade universitaria4. Estes protocolos analizan aspectos fundamentais como a xustificación do título, os obxectivos formativos, as competencias a adquirir, a estrutura do plan de estudos, o profesorado dispoñible, os recursos materiais e servizos, e os sistemas de garantía de calidade.

A avaliación examina tamén a coherencia interna do programa formativo e a súa capacidade para formar profesionais competentes na área correspondente. Os evaluadores, que son expertos académicos e profesionais do sector, emiten un informe que pode ser favorable, favorable condicionado ou desfavorable. En caso de informe favorable condicionado, a universidade debe emendar as deficiencias sinaladas antes de continuar co proceso.

Tras superar a avaliación de ANECA ou a axencia correspondente, o Consello de Universidades debe verificar formalmente o título. Este órgano colexiado, que representa ao conxunto do sistema universitario español, examina o expediente completo e emite o seu ditame definitivo. A verificación por parte do Consello de Universidades constitúe un requisito indispensable para que o título poida obter posteriormente o seu carácter oficial.

O Consello de Universidades avalía non só os aspectos académicos do programa, senón tamén a súa viabilidade económica e o seu encaixe no mapa de titulacións existente. Esta fase busca evitar duplicidades innecesarias e garantir que a nova oferta formativa responde a necesidades reais do mercado laboral e a sociedade.

Autorización autonómica e inscrición oficial

Unha vez verificado o título polo Consello de Universidades, a Comunidade Autónoma correspondente debe autorizar a súa implantación6. As comunidades autónomas teñen competencias en materia universitaria e deben dar a súa visto e prace definitivo antes de que a universidade poida comezar a impartir os ensinos. Esta autorización inclúe aspectos como a adecuación das instalacións, os recursos humanos dispoñibles e a sustentabilidade económica do programa.

O carácter oficial definitivo establécese mediante Acordo do Consello de Ministros, tal como establece o artigo 27 do Real Decreto 822/2021. Este último paso, aínda que poida parecer formal, resulta fundamental para que o título teña plenos efectos académicos e administrativos en todo o territorio nacional. O Acordo do Consello de Ministros publícase no Boletín Oficial do Estado, outorgando así publicidade e seguridade xurídica ao novo título.

Finalmente, a inscrición no Rexistro de Universidades, Centros e Títulos (RUCT) completa o proceso administrativo5. Esta inscrición leva automaticamente a consideración inicial de título acreditado, o que permite á universidade comezar a impartir os ensinos e expedir os correspondentes títulos oficiais aos seus graduados.