Veolia impulsa desde Galicia o uso de plástico reciclado na contratación pública

O documento, titulado ‘Guía para o fomento do plástico reciclado na compra pública’, nace coa intención de reforzar a demanda de plástico reciclado, un elemento crave para consolidar o sector da reciclaxe. A iniciativa busca aproveitar o peso da contratación pública, que representa cerca do 14% do PIB da Unión Europea, como panca de cambio.

O peso do plástico reciclado dentro do mercado europeo do plástico segue sendo relativamente limitado, aínda que mostra unha tendencia crecente no marco da economía circular. En termos de produción, os plásticos reciclados representan aínda unha fracción minoritaria fronte ao plástico virxe: a escala global, os plásticos procedentes de reciclaxe mecánica apenas supoñen en torno ao 8-9 % do total producido , e en Europa a situación é similar. 

De feito, datos sectoriais indican que o plástico reciclado utilizado como materia prima en novos produtos rolda aproximadamente entre o 8,5 % e o 10 % do total transformado, o que evidencia que a súa penetración no mercado aínda é reducida fronte ao predominio de materiais de orixe fósil . Aínda así, en termos absolutos, a produción de plástico reciclado na UE alcanza varios millóns de toneladas anuais (por exemplo, uns 7,1 millóns en 2023), o que reflicte a súa crecente relevancia industrial .

A guía está deseñada especificamente para os órganos de contratación e pretende superar as barreiras técnicas e xurídicas que dificultan a inclusión de materiais reciclados en licitacións públicas. Para iso, incorpora criterios ambientais e requisitos listos para a súa aplicación directa en pregos.

O documento estrutúrase en oito áreas sectoriais, como construción, mobiliario urbano ou limpeza, e ofrece dous niveis de ambición —básico e avanzado— que permiten adaptar o seu uso ao grao de compromiso de cada administración. Esta flexibilidade facilita a adopción progresiva de medidas en distintos ámbitos.

Ademais, a ferramenta proporciona seguridade xurídica, un dos aspectos crave sinalados por expertos, para que as administracións poidan integrar cláusulas ambientais sen risco nos seus procesos de contratación.

Impulsar a demanda da reciclaxe

Desde Veolia, o seu director de Residuos en España, Rafael Sánchez, subliñou que o reto non está só en reciclar, senón en garantir unha demanda estable que faga viable todo o sistema. Nesta liña, defende o papel activo do sector público como motor do cambio.

Pola súa banda, o catedrático de Dereito Administrativo da UDC, Juan José Pernas, destaca que a contratación pública, que en España se sitúa entre o 10% e o 15% do PIB, pode ser unha ferramenta decisiva para cumprir os obxectivos europeos, entre eles duplicar a taxa de circularidad até o 24% en 2030.

Desde ANARPLA, o seu director xeral, Óscar Hernández, insiste en que España conta cunha posición relevante en capacidade de reciclaxe, pero necesita consolidar o uso destes materiais. Neste sentido, a guía envía un sinal claro de compromiso institucional. 

Desde a perspectiva dos residuos, a reciclaxe gañou peso como principal vía de xestión do plástico en Europa, situar en torno ao 40 % dos residuos plásticos tratados . Con todo, este avance non se traduce aínda nunha presenza equivalente dentro do mercado, debido a factores como a menor competitividade do material reciclado, a heteroxeneidade dos residuos ou as limitacións tecnolóxicas.